中共衡阳市委助理巡视员、珠晖区委书记段志刚

    本网讯  9月20日，为了让全区广大干部进一步解放思想，开阔眼界，寻找差距，彻底摆脱固步自封的思想状况和自满自足的工作状况，珠晖区召开全区“学习福建经验，促进珠晖发展”动员大会，在全区掀起学习福建先进经验，推动珠晖新的发展的热潮。
    9月4日至10日，市委徐明华书记亲自率领各县（市）区委书记和市直相关部门主要负责人一行赴福建参观考察，重点考察了厦门、泉州、福州三市的区域经济、工业园区和重点工业项目。9月13日，珠晖区委、区政府召开了区党政联席会议，传达了福建学习考察情况，对照先进找差距，谈体会，定措施。
    9月20日，珠晖在全区开展“学习福建经验，促进珠晖发展”的活动，动员和号召全区上下以学习福建发展经验，进一步增强加快发展的使命感和责任感，进一步强化竞争意识和赶超意识，以招商引资为着力点，以民营经济为突破口，解放思想，强化措施，集中精力，加压苦干，切实推进工业化进程，努力实现全区经济又快又好地发展，全面完成和超额完成全年各项目标任务。
    动员会上，中共衡阳市委助理巡视员、珠晖区委书记段志刚畅谈了福建之行的深刻启迪。他说，福建之行可以得出经济发展的五点启示：一是立足当地实际，发展当地经济。福建始终围绕“大海”、“华侨”做文章，通过打侨牌、争侨心、引侨资、兴侨业，把过去的“逃港潮”转变成今天的“创业潮”；二是构建园区平台，实行项目聚集。福建省提出了“项目带动、集群发展”的战略，厦门、福州、泉州三市把工业园区建设作为汇聚产业和项目的主要载体，成为壮大集群经济、延伸产业链条的大平台，形成产业规模集聚的“洼地”效应。三是制定优惠政策，促进项目落实。越是发达地区，越是经济发展快的地区，招商引资的政策越优惠，发展的外环境越好。四是强化品牌意识，助推地方经济发展。福建三市高度重视品牌的经济效益和社会效益，全市上下重品牌、创品牌，政府对企业开发培育品牌出台了一系列扶持奖励政策，“发展经济就是发展品牌”的观念深入人心。五是福建人创业精神强，创新意识强，创造力度大。福建人善于创业、敢于创业，善于创新、敢于创新，善于创造、敢于创造。他们勇于吃大苦、耐大劳，喜欢创大业、办大事。没有条件创造条件，没有优势创造优势。 
       福建有福建的特色，衡阳有衡阳的实际，珠晖有珠晖的优势。如何借鉴福建经验推动珠晖发展，段书记在会上指出，学习福建经验，促进珠晖发展关键要抓好五个方面的工作：一是要进一步解放思想，学习福建精神，解放思想、转变观念，立足实际、发挥优势，迎难而上、开拓奋进。全区上下就如何抓好招商引资，如何发展民营经济，如何推进工业化进程，要再来一次思想大解放运动，主要落脚在如何加快发展是，具体要突出“快、实、新”三个字。“快”就是要加快发展，充分认识到民营经济是区域经济发展中最具活力、最具潜力的经济，招商引资是扩大经济投入、促进地方发展的重要举措；充分认识到加快区域经济发展，主攻是工业，主体是民营，举措是招商。全区上下必须始终坚持“全局工作以抓经济为主，经济工作以抓工业为主，工业工作以抓民营为主，民营经济以抓招商为主”的战略思想，进一步增强危机感和紧迫感，以只争朝夕的精神，努力实现招商引资的超常规突破，民营经济的跨越式发展。“实”就是要立足实际苦干实干，全区上下都要以高度的责任心和事业心，积极投身到抓招商引资和民营经济的滚滚洪流中来，要不放过每一条线索，不错过每一次机遇，来一个项目要服务一个项目、引进一个项目、发展一个项目。“新”就是要创新举措突破障碍，全区各级干部一定要提高解决实际问题的能力，要学会攻坚克难，越是在困难面前，越要有百折不挠的精神、锲而不舍的韧劲，越要有解决问题的本领和方法。就各职能部门而言，一定要增强大局意识，要千方百计变通政策，把政策作为服务发展的依据，不能作为谋取私利的工具，更不能作为制约发展的枷锁，要把政策用活、用好、用够。二要抓好项目跟进。全区各级各部门要把招商引资当作要务的要务、中心的中心、重点的重点，当作一种共同目标和自觉行动。要按照“盯住、靠上、抓牢、办成”的要求，步步为营，稳打稳扎，切实抓好项目的跟进，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。要坚持“靠老乡、靠老板、靠老外”大力引进项目。要以友交商，通过朋友、熟人关系，打开引资渠道。要以乡招商，利用老乡身份，引导客商投资家乡建设，支持家乡发展。三是要搞好园区建设。要进一步抓好我区茶山、东阳工业集中区的规划、建设，彻底解决路、电的通畅问题，切实帮助企业解决开工、扩产等需要政府解决的问题。要充分利用我区国有农场土地优势，为园区企业提供发展空间，五个农场除酃湖渔场外都要办工业；要加大宣传力度，精心包装招商，争取更多、更大、更优的项目落户，尽快把茶山坳建设成为盐化工业集中区，把东阳渡工业集中区建设成为机械工业集中区；要积极引导支持园区企业加大投入，加快实施传统产业改造，提高产品的科技含量，开发一批高科技产品。当前要重点抓华意公司、海联公司等企业的技改项目，提高产品的科技含量和附加值，运用高新技术产业打造强势品牌。四要进一步优化环境。优化社会环境，在全社会营造一种“大办工业、支持工业、关心工业”的浓厚氛围。优化政务环境，在我区的职权范围内，只要外商肯来，只要项目有生命力，能够给多少优惠就给多少优惠，不惜一切代价。在我区职能范围之外，涉及到上级政府或上级职能部门的，我们要积极主动为外商争取更多的优惠政策，促使项目落实。对政府承诺的事情，一诺千金，坚决兑现到位，宁可政府吃亏，不可失信于人。优化法制环境，坚决保护外商的合法利益不受损害，合法权益不受侵犯，确保外商在珠晖投资放心、经营安心、生活称心。五是要加强领导。对于招商引资这个“一号工程”，领导必须亲自抓，负总责。区级党政领导要率先垂范，区四大家一把手招商引资任务1000万，区委、区政府领导班子成员招商引资任务500万。区委、区政府要加强调度，对各单位的招商引资工作，实行每周一通报，每月一调度，年底过总关。既要加大面上的调度力度，又要加大点上的调度力度，对重点项目实行重点调度，随时解决困难，确保项目顺利推进。对全区的招商引资大项目严格实行“一个项目、一名区级领导、一套工作班子、一个联系单位、一个考核办法”的“五个一”项目包干制，定项目进度，定工作责任。全区各级各单位要按照项目包干制，为项目的引进、手续办理、工程建设、生产销售提供全方位、全过程的跟踪服务。所有区级领导都要将重点建设项目当作自己份内工作来抓，各级各部门都要把项目当作自己的事情来抓，为全区经济发展尽职尽责、尽心尽力，在全区上下形成无人不招商、无时不招商、无处不招商的生动局面。