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【衡阳日报】东阳渡镇的“三找三定”效应

来源:衡阳日报 作者:蒋明清 张莹 编辑:redcloud 2013-09-11 12:24:21
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    11月18日,珠晖区东阳渡镇政府院内鞭炮齐鸣,一片欢声笑语,金塘村村民李同球手捧一面上绣“为救烧伤三孩童,慷慨解囊伸援手”的锦旗,满怀感激地送到了镇党委书记肖斌和镇长赵鹏手中……

    10月7日晚,东阳渡镇机关包村干部在走访中,了解到金塘村排塘组李同球家小孩被礼花哑炮烧伤、急需医疗费治疗的情况,立即向镇党委、政府汇报。镇里随即在全镇范围内发动镇机关干部、村(场)社区干部及坐落企业为受伤的孩子捐款, 筹集善款4万元,解决李家的燃眉之急。经一个多月的精心治疗,目前,受伤孩童已初步恢复,顺利出院。这一场大募捐在东阳渡镇引起了震动,也再次见证了东阳渡镇群众工作的效应。为做好新形势下的群众工作,今年以来,东阳渡镇全力推行以“找差距、找问题、找隐患,定责任、定措施、定时限”为主要内容的“三找三定”工作法,采取了一系列行之有效的举措强化群众工作,“让干部下去找、在交流会上定”,明确干部责任,激励干部当好人民群众和项目建设的“服务员”,探索出了一条新形势下做好群众工作的新路子。

    再过几天,72岁的李运富老人住进镇养老院就满一个月了。

    今年8月初,东阳渡镇新敬老院正式开工,占地面积约12亩,其中供养区建筑总面积约1200平方米,设标准套间25间,可集中供养五保老人50人以上,是全市首屈一指的集养老、康复、护理、娱乐为一体的公益性养老机构。这个月初落成,镇内的五保老人正陆续入住。

    对见到的每一个人,李运福老人都会说出同样的一句话:“敬老院比我自己家舒服多了!” 这个新敬老院就是东阳渡镇干部“找”来的问题。

    今年初,镇干部通过走访了解到,群众反映镇敬老院因年代久远,设备陈旧,环境亟待改善。镇党委、政府立即向有关部门请示,并积极多方筹措资金建设新敬老院。

   “找”是做好群众工作的基础。为让机关干部下去找问题、找差距、找隐患,东阳渡镇围绕市委组织部出台的《中共衡阳市委组织部关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》细化了很多措施,以打造“秤砣”式干部为目标,从群众工作的“面、量、质”三个方面从严要求。首先是调整了包村干部的分工,确保群众工作面的全覆盖。全镇49名机关干部全部分配到各村(场)社区包村,11名党政领导每人带队包2个以上的村。其次是对群众工作进行量化。镇党委要求,包村干部要给每户农户发放民情联系卡,每周要下村办公两次,排查一次矛盾纠纷,每月要走访20户,记20户走访笔记,更新一次民情台账;每人要联系一户困难户,每月要为联系户做一次义务劳动;每年要为所包村解决一个实际问题,办一件实事。三是确保工作的质量。为防止走过场,东阳渡镇强化了对机关干部群众工作的考核,每周一督查、每月一考评。对督查发现的问题从严处罚,工作不务实、弄虚作假的,甚至面临着停岗、清退的危险。

    正是有了“面、量、质”的全方位要求,东阳渡镇干部泡在机关的少了,“下”到农家、“沉”到群众中去的时间多了,干部对群众所思、所想、所盼更清楚了,与群众的关系更融洽了,处理群众工作更加得心应手了。在“找”的过程中,很多干部放弃了正常的休假,甚至利用国庆长假到农户家走访。目前全镇干部已走访农户3000户,走访面积达到30%,收集整理民意民愿逾千条,排查发现隐患问题102个。群众工作真正架起了干群的连心桥。

   “定”是做好群众工作的保障。通过“定责任、定措施、定时限”的“三定”,使收集到的民意、排查出的问题最终落实解决,从而化解民怨、凝聚民心,促进社会和谐,是群众工作的最终落脚点。

    为搞好“三定”,东阳渡镇推行了“周调、月报、季评”的会议交流制,把收集的民意、排查的问题项目化,一项一项来解决,一条一条来改进,一点也不能含糊,一点也不姑息迁就。从10月份开始,东阳渡镇每周五下午坚持召开一次党政领导、部门负责人、重点工程负责人交流汇报会,每月末坚持召开一次机关干部民情汇报交流会,每季末坚持召开一次基层支部书记座谈交流会。通过三个层次的定期交流,让各单位走访汇总的民情民愿、梳理出的矛盾隐患晒在全体干部面前、晒在各职能部门面前。对晒出的问题,都要在交流会上定出解决责任人、定出解决措施、定出解决时限。属村(场)社区自己能够解决的,由包村干部当场明确;需要镇职能部门解决的,由镇相关职能部门当场明确;需要请上级部门解决的,由镇党委政府归纳汇总,集中向区委、区政府申报。在交流会上“三定”的问题,下次的交流还要回头看。实际发生而包村干部会上不知情的、会上明确了“三定”而没有按要求完成的,都将追究当事人的责任。

    据不完全统计,在“三定”工作法推行近两个月来,全镇共通过交流会明确涉民和隐患处置事项近300项,应由镇村解决的近280项已妥善处置,还有10余项分别向区水利、民政、交通、计生、社保等部门申请支持,且都取得了一定的进展。

   “三找三定”群众工作法,让东阳渡镇干部找准了新形势下自身的位置,明确了自身的职责。通过群众工作的推行,东阳渡镇社会更加稳定,干群关系更加和谐、各项工作都取得了实际成效。

来源:衡阳日报

作者:蒋明清 张莹

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