（通讯员 何秀峰）湘水奔流至珠晖，无比眷恋地兜了大半个圈，将这片227平方公里的土地紧紧环抱。这片土地孕育着新的生机，在即将过去的“十一五”，镶嵌在南岳山下、湘江河畔的这颗熠熠生辉的“明珠”珠晖，整体工作突飞猛进，发展速度和成果走在全市前列，在发展的过程中再创新高，书写了一段段精彩。回眸过去五年，看今日之珠晖，发展大提速、产业大升级、项目大推进、城乡大变化，珠晖在发展的过程中交出了一份漂亮而近乎完美的的成绩单。

民生至上  明“珠”亮彩——珠晖目光！

    “十一五”的五年是珠晖民生不断改善的五年：保障性住房建设明显加快，为民办实事全面铺开，就业、教育、收入分配、社会保障、医疗卫生等领域的一系列务实举措连连出台，人民幸福指数明显提高。这也是珠晖城乡建设凸显新貌的五年：城市功能形象和聚集服务能力明显提升，珠晖抢抓衡阳市“东拓南移”发展机遇，大力实施“拓城抢区”战略，武广新城发展框架基本形成;“衡阳后花园”灿烂绽放，城乡面貌发生翻天覆地变化，宜业宜居宜游之城加速打造。

    近年来，珠晖区着力解决当前老百姓最关心的收入分配、就业、教育、社保、居住环境等民生问题，已初步建成覆盖城乡的社会保障体系，全区20项为民办实事已经提前完成，部分指标超额完成目标任务；重大民生项目取得历史性突破；全国残疾人社区康复示范区已顺利通过中残联验收；公共服务进社区工作成效显著，目前，建湘、探矿社区卫生服务站成为全市首批示范服务站；4个街道文化站、28个社区文化中心已全部完成；19条崭新的健身路径已安放器材供居民锻炼身体；49个社区办公服务用房全面落实，劳动保障中心建设实现全覆盖，幼儿园提质改造完成19所；环卫设施建设项目全面完成任务；共投入1385.9万元种植乔木4.5万株，拆除“两违”达1.8万平方米……

项目井喷  铸就“晖”煌——珠晖骨架！

   “十一五”以来，珠晖确立了“抓科学发展就是抓大项目、好项目”的工作思路，以转方式、调结构为主线，做大三产、做强二产、做优一产，一批重大项目在珠晖区迅速落地生根，项目建设成为带动全区经济快速发展的强力引擎。

    中钢衡重“三重”基地建设、裕华化工三期工程、动物庄园、天之衡等工业项目日益强劲；衡阳雁城和一大酒店项目、旺鸣轩、创富雁城、湘水明珠、中凌景蒂等三产项目热火朝天；茶山堤，人民堤，新华堤等农业项目陆续竣工；衡州大道二期、湘桂复线改造等重大工程项目有序推进；总投资50亿元的耒水湾旅游区综合开发项目、38亿元的湘江东岸北段风光带建设项目、20亿元的湘江东岸南段风光带整体开发3个重大旅游项目落户珠晖……众多大项目已呈“星星之火可以燎原之势”，如一个个火种，推动珠晖走上了经济发展的快车道。

    没有最强，只有更强。在“十二五”嘹亮的号角下，珠晖经济建设呈现一派“欲与天公试比高”的惊天气魄。提前2年完成“十一五”规划主要指标，2010年珠晖地区生产总值预计完成103.64亿元，5年年均增长15.4%，五年累计完成投资110.64亿元，为“十五”的9.8倍，全区财政收入将达6.7亿元。其中工业增加值、城市职工收入、人均地区生产总值增长均名列全市第一，珠晖区域经济综合实力进入全市第一方阵，蓄势待发的珠晖，将在新一轮跨越赶超中，书写一部具有“珠晖强度”的传奇史诗。

提高效率  着力“精”简——珠晖脚步！

     一位准备投资珠晖酒店产业的外商花了不到2个小时就办理好了5项审批手续。他感慨地说：“本来以为至少要跑好几天，想不到现在政府的办事效率这么高！”

    近年来，珠晖区以“把群众的大事当做自己的大事”为宗旨，围绕“机关效能建设年”活动，掀起新一轮机关效能革命，政府工作效率不断提高。

    不断加大公开信息力度。近年来，依托党政门户网，珠晖区公开政府信息2000余条，全面公开了政府行政许可职能和办事流程。需要办事的企业和群众，足不出户，只要轻点鼠标，就能在珠晖区党政门户网上详细查询了解到办事所需的所有信息，极大地方便了企业和群众办事，受到了服务对象的一致好评。

    不断深化审改力度。凡能由市场调节的一律取消许可行为，凡相近或雷同的审批一律合并，凡符合国家宏观调控和产业政策审批条件的一律放宽到底。全区原有各类审批项目172项，清理后保留116项，核减率达32.6℅.有力推动了审批服务效能的再提速。

     不断加大效能监察力度。对环保、环卫、城管等重要岗位进行重点监察，新增测评企业19家，走访企业、重点工程和个体私营业主81人次，为重点工程、企业和个体经营者挽回经济损失80余万元。

端正党风  民风添“彩”——珠晖质地！

    党风正则人心向，政风正则令畅通；民风正则富思进，回首这五年，也是珠晖党风促政风带民风的五年。珠晖在全区开展丰富多彩的作风建设主题实践活动和创先争优活动，严肃查处违纪违法案件，加大反腐力度，开展领导干部结对帮扶和党员干部进社区承诺服务，不断增强群团组织凝聚和带动各阶层群众投身经济建设的能力。进一步强化理论武装工作，创新外宣方式，广泛宣传造势，珠晖的知名度和影响力显著提高；加强行政行风建设，严肃查处违纪违法案件，不断优化经济发展软环境；建设全市首个群众工作部，探索群众工作新方式，创新政法“三大”机制，构建“大综治”格局，今年全省综治民调该区排名全市城区第一。转党风、促政风、带民风，优良党风、清廉政风、淳朴民风进一步形成推动经济社会发展的强大合力。

    对珠晖的发展来说，“五年规划”是量度珠晖步伐的路碑，也是记录珠晖梦想的载体。 “十一五”，珠晖书写了精彩，凝聚了力量，抢占了未来的制高点。“十二五”，珠晖将继续奋斗的征程，永不停步，续写更加壮丽的篇章！