以人为本、执政为民不是新词汇，是对党的执政理念的新概括、新发展，是对科学发展观的深化和升华，对反腐倡廉工作具有重要的指导意义。

    要切实增强以人为本、执政为民的民本意识

    要做到以人为本、执政为民，首先要从思想意识上、价值观念上增强民本意识，具体来说，应该增强三个方面的意识。

    （一）要增强执政安全意识。执政安全问题是摆在各国执政党面前一个最为突出、最为迫切的问题，我国也是一样。我们要牢记一点，我们党过去先进不意味着现在先进，现在先进不意味着永远先进；过去拥有不意味着现在拥有，现在拥有并不意味着永远拥有。我们一定要树立执政安全意识，就像我们重视生产安全、交通安全、消防安全一样，高度重视执政安全。(二)要增强诚实守信意识。诚实守信，关键是要对党忠诚、对人民负责、对事业执着。按照市委文雄书记的要求，做到“忠、正”两个字。“忠”，就是对党、对人民、对事业忠诚，尽职尽责地完成党和人民赋予的工作，把党的事业和人民的利益看得高于一切，经受得住各种风浪的考验。“正”，就是为人正直，公道正派，讲正气，说话办事堂堂正正；行正义，公道处事，对人对事有是非标准，对不正之风敢于说不；讲原则，居官无私，秉公办事，不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，不法之事不干。(三)要增强宗旨服务意识。所谓宗旨服务意识，就是不忘公仆的身份，思想上尊重群众，感情上接近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，坚持把“群众满意不满意、群众欢迎不欢迎”作为衡量工作成效的基本标准。一事当前，首先考虑群众的利益、群众的意愿，始终坚持“民本”思想，反对“官本位”，坚决摒弃把部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于人民群众利益之上的狭隘思想观念和自私自利之心，做到一切依靠群众，一切为了群众。

    要十分明确以人为本、执政为民的目标任务

    以人为本、执政为民，归根结底，就是我们执政行权要以维护人民群众的利益为最终目的，切实为人民群众做实事，解决实际困难。

    (一)要想方设法增加群众收入。珠晖区长远发展目标是实现“三好”，在“十二五”期间，是“坚持四在前，建设四大区，赢得未来，再造一个新珠晖”的发展目标。“四在前”，就是全区的发展速度和质量要走在前，“四化两型”要跑在前，城乡面貌要变在前，人民的生活要改在前。“四大区”就是建设现代服务大区、新型工业大区、厚重文化大区、生态宜居大区。确定发展目标是为了凝聚发展的力量，加快发展是提高群众收入、改善群众生活的根本途径。

    (二)要解决群众实际问题。近些年以来，读书、就医、社保、低保、住房保障等问题一直都是群众最关心、最现实、最直接的热点难点问题，每一件都关系到千家万户的利益。我们要高度重视这些问题，把解决民生大事作为以人为本、执政为民的攻坚战。

    (三)要维护群众合法权益。群众利益无小事，处理得不好，小事情就可能会出大问题。当前，损害群众利益的事情集中表现为征地拆迁安置问题、涉法涉诉问题和人民内部矛盾纠纷。对此我们一定要高度重视，做到依法行政，按政策办事，不与民争利，不粗暴执法，耐心细致做好群众工作，想方设法为群众排忧解难，切实维护群众的利益。

    (四)要增强群众幸福指数。安全是幸福的前提。要加大社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、黑恶势力等违法犯罪行为，维护群众的生命财产安全，增强群众的安全感。加强城市建设管理，改善市容市貌，让群众生活得更加幸福、更加体面。

    要落实以人为本、执政为民的重大措施

    以人为本、执政为民不能只停留在意识中，停留在口号中，要真正落实到反腐倡廉工作上来，用强有力的措施取信于民。

    (一)要不断完善反腐倡廉制度。既要落实上级有关政策规定，也要在自身制度建设上下功夫。主要是建立和完善三大机制：一是建立群众参与的决策机制。加强党群干群之间的沟通，广泛宣传区委、区政府的想法和意图，积极掌握群众所想所盼，把群众的真实意愿作为决策的依据，充分考虑群众的承受能力，建立科学决策、民主决策、依法决策的机制。二是建立畅通的民意反映机制。加大政务公开力度，健全重大事项公示和听证制度，大力推行基层党务公开、政务公开、村务公开，将与群众有密切关系的住房、教育、就医、社保、救助资金等方面的分配信息及时公开，让权力在阳光下运行。三是建立决策失误纠错和责任追究制度。对于脱离实际、违背民意、损害群众利益的规定，因决策程序不合法、政策措施不合理而损害群众利益的行为，我们都要坚决予以纠正，做到用制度管人、管事、管权。

    (二)要不断改进干部作风。干部作风是一个永恒的课题。正在进行的大走访活动，就是作风建设的题中之义。走访不能只走走“过场”，要常态化、长期化，让基层、让群众得到实实在在的利益。

    (三)要加大惩治腐败力度。保持对腐败现象的高压态势，对那些教育听不进、制度管不住、监督不顶用、顶风作案的腐败分子必须重拳出击，严惩不贷。具体来说，要刹住六股歪风。一是跑官要官风。换届之年，一些党员干部心里浮躁不安，蠢蠢欲动，通过上级打招呼施加压力等不正常的手段谋求升迁，这种现象必须严格予以制止。二是违规经商风。严禁领导干部和家属利用职权的影响经商做生意，一经发现，严肃处理。三是借机敛财风。严禁借红白喜事、子女读书升学等机会来捞钱。四是打牌赌博风。现在有些领导干部打牌娱乐时没有掌握尺度，输赢很大，通宵达旦，此风不可长。五是奢侈浪费风。禁止超标准买车，购车的标准要严格执行上级有关规定，对于利用公款消费，大手大脚用钱，一定要严格按照财经纪律来约束。六是公款旅游风。严格限制利用学习参观、调研视察等机会公款旅游等现象，禁止出国出境旅游。