起航十二五：追求民生幸福珠晖建设"四大区"

    本网讯　记者王荣华报道　“幸福，是人的一种心态，一种感觉，不同的人对幸福的体会和感受都不一样，就好象‘如人饮水，冷暖自知’；一座城市应该让每个人都能找到各自的幸福感，让人民安居乐业，各尽其能，各得其乐，我们只有做到这些，才能实现真正意义上的‘民生幸福珠晖’。”这是珠晖区委书记胡水龙对珠晖人民幸福的理解与期望，也是珠晖区在“起航十二五、争当排头兵”时对该区居民的幸福承诺。

日趋强盛的经济实力奠民生基础

　　“十一五”期间，珠晖区社会经济获得快速发展，为打造民生幸福珠晖打下了坚实的基础。五年地区生产总值由50亿增加到110亿，翻了一番多，5年相当于56年；财政总收入由2.16亿增加到6.72亿，增长3.1倍，财政收入登上第一个5亿台阶；财政总收入占GDP比重由“十五”末的5.24%提高到6.65%，工业对经济增长的贡献率由47.6%上升到57.8%；城镇居民现金收入和农民人均纯收入平均增长率分别为13.9%、14.8%，增幅均居城区第一。

　　工业实力雄厚，“五大产业”，包括现代装备制造产业、盐卤化工产业、核工业、酿酒业及农产品精深加工业，中钢衡重是全国规模最大、技术最领先的重型装备企业，湘衡盐矿成为亚洲最大的井盐生产厂家，运机是华南华中最大的皮带机生产基地，裕华化工稳居全球小苏打生产前三强。

　　市统计局公布的10项重点经济指标，珠晖区有6项指标增幅居全市第一名。其中：财政收入达到6.72亿元，增长35.1%；规模工业企业盈利2.58亿元，增长33.15%；城镇居民现金收入14195元，农民人均纯收入6714元，分别增长13.2%、15.6%。

　　“十二五”将以 “坚持四在前、建设四大区”为奋斗目标。“四在前”，即发展速度走在前，地区生产总值、工业增加值和固定资产投资等重要经济指标增速要高于城区平均水平、高于全市水平2个百分点以上，财政总收入年均增长20%以上，今年是大庆、大干、大选之年，各项指标要更快更好一点；整体工作跑在前，政府绩效、产业发展、综治维稳、计划生育等重点工作考核保持先进；城乡面貌变化赶在前，日新月异，焕然一新；人民生活改善在前，市民安全感、自豪感和幸福指数大幅提升。

　　同时，把珠晖建设成为“四大区”：现代服务区，服务业占三次产业的比重超过50%；新型工业区，信息化与产业发展深度融合，传统产业加速升级；厚重文化区，历史文化、湖湘文化、宗教文化、生态文化集聚发展；市民宜居区，整洁有序，山川秀美，社会稳定，市民自豪。

建国里社区：打造温馨和谐的居民之家

　　冶金街道建国里社区辖建国里和龙山里2个小区，14个居民小组，4037人，总面积5200平方米。长期以来，社区在“以人为本”思想指导下，努力实现由“管理者”向“服务者”的角色转变，将社区打造成为了真正的居民之家。

　　社区作为居民之家，办公用房短缺一直是制约社区作用发挥的重大桎梏。2010年，“公共服务进社区”活动中建设了新的社区服务大楼，新大楼总面积336平方米，集居委会办公室、文体活动中心、学习教育中心、老年活动中心、劳动保障服务中心于一体，服务功能更加完善，硬件设施实现了质的飞跃，用房问题得到彻底解决。

　　建国里社区坚持走群众路线，始终相信群众，依靠群众，给予群众充分的自主权。社区创新新服务大楼的管理模式，不但将使用权交与社区居民，还将管理权与居民共享。由居民选出两名代表掌管大楼大门和各活动室钥匙，无论何时居民们都能自由使用社区服务设施，让居民真正成为社区的主人；大楼的图书室、娱乐室、运动室均实现了居民自主管理。

　　“阅读使人在精神上感觉充实，生活质量也提高了，增加了知识，同时在这里看书还增进了居民的交流，整个小区的人都觉得好，把社区当家一样。”在阅览室看书的61岁老人武国英道出了小区居民的幸福心声。在棋牌室、兵乓球室等公共区域都聚集了许多居民。而这只是珠晖区民生建设的一个缩影。

胡水龙：要民富民安民利民乐

　　“打造民生幸福珠晖，就是要让珠晖人民幸福、体面、有尊严的生活。” 这是胡水龙对打造民生幸福珠晖最基本的理解。

　　在采访中，胡书记用民富、民安、民利、民乐表达了什么是民生幸福珠晖。

　　要实现这样的目标，最终要看钱袋子来支撑和实现，这就是民富的重要性。我们要想方设法增加人民收入，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，推动居民收入普遍较快增长，实现GDP与居民收入增速相协调，居民收入增长与经济发展同步。

　　民富为本，民安为基，“富民”还须“安民”。我们要通过高效务实的工作，切实增强人民群众的安全感，让老百姓不受气、不担惊受怕；降低失业率和通胀率两个很具代表性的痛苦指数，让老百姓生活得踏实，安心。

　　民生建设不只是物质建设，不能仅仅以财富的增长和物质的丰盈来衡量。要重视公平正义，重视幸福尊严，重视人的感受，兼顾人们多层次、多样化的心理需求，统筹协调民生与国计、公平与效率、社会建设与经济建设之间的关系。

　　国富是为了民乐，民乐是人民群众幸福感的归宿。要充分挖掘珠晖独特的文化底蕴、内涵，通过包装、提炼、整合，将独有哲人文化、抗战文化和自然资源相结合，建设厚重文化大区。要精心装扮城市，让珠晖到处都是公园，到处都是新鲜空气，处处洋溢文明气息，市民走到哪儿都有家的亲切感，自觉维护珠晖形象。