追逐春天
——珠晖区建设教育强区纪事
刘韵莉 范翔 张石青

    4月18日，阳光普照，红旗招展，彩球飘摇，珠晖区马路口小学锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，该校综合楼开工奠基仪式正盛装举行，这是珠晖区推进义务教育均衡发展的一大举动，也是珠晖区建设教育强区的一个见证。

    2008年，珠晖区委书记胡水龙在教育工作会议上明确提出：“教育是实事必须实干，教育是大事必须大抓，教育是隐性政绩必须显性化。”当年6月，他即深入茶山金甲小学现场办公，解决了学校马路横穿、围墙未建的老大难问题。3年来，胡水龙以及区长符成安深入学校达20余次，解决了实验小学的周边环境、东阳渡镇中心学校的扩建、合格学校项目建设等实际问题10余个。区人大、区政协领导每年至少2次视察教育，积极为教育鼓与呼。分管教育的区委常委、区委宣传部部长阳丽红和区政府副区长陶朝晖经常深入学校调研、现场办公。全区形成了党以重教为先、政以兴教为本的社会氛围。据了解，3年来，珠晖教育形成了“一个共识”，坚持了“三项制度”，做好了“三个落实”，建成了“七所省合格学校”。

    “一个共识”就是把教育当作潜力、内驱、后劲，认识上高看一等，决策上厚爱一层。

    “三项制度”就是定期议教制度、定点联系学校制度、工作责任制度。区委、区政府定期召开关于教育工作的区委常委会、区政府常务会议，研究教育经费投入、合格学校建设、校舍安全工程、教师待遇、教师招聘等问题。全区副县级以上领导和职能部门定点联系区内一所以上学校，通过基层问策、现场办公等形式，做到发现问题在一线，指导工作在一线，解决困难在一线。将教育工作纳入对街道、乡镇的目标管理，通过签订教育工作目标管理责任书，明确街道、乡镇在控流保学、扶贫助学、校园周边环境治理以及改善办学条件等方面的责任。

    “三个落实”就是落实教育经费、落实教师编制、落实教师待遇。区政府严格按照“两个比例”、“三个增长”要求，增加教育投入。对教师编制实行动态管理，定期补员。近年来，面向社会公开招考了农村小学教师129名，选拔了32名优秀应届初中毕业生作为免费师范生定向培养。在教师待遇上，竭力做到按政策要求落实到位。2008年，提高教师财政生活补贴每人每月300元。2009年，实行了教师绩效工资制度，教师工资待遇按不低于公务员的标准全额发放到位，教师遗属补贴、丧葬费、抚恤金也全额由财政保障。2010年1月开始，教师绩效工资完全按审批标准由财政保障到位。目前，全区教师工资及福利待遇已全部按政策由财政保障到位。
“七所省合格学校”就是珠晖一中、茶山中学、区实验小学、茶山坳镇金甲小学、酃湖乡胜利小学、东阳渡镇中心学校、东阳渡镇明德小学等。在7所合格学校创建中，共投入资金3500余万元，新建了综合楼5栋，全面更新学校设施设备，打造了一流的育人环境。今年，珠晖仍然以合格学校建设为抓手，加快推进义务教育均衡发展。投入资金将达3000余万元，年内完成珠晖二中、新华实验小学等6所省定合格学校建设任务，同时，启动、分步完成衡州路小学、酃湖乡上托小学等8所学校必建项目。