军民鱼水一家亲
——珠晖区开展双拥工作纪实

    “弘扬双拥精神，共建和谐珠晖”。近年来，珠晖区以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，牢牢把握“提高部队战斗力，发展社会生产力，增强军地融合力”这条主线，奏响了拥军优属、拥政爱民的时代强音，走出了一条具有鲜明特色的双拥之路，实现了双拥工作经常化、制度化、规范化、社会化，而珠晖区所取得的成绩更是成为全市双拥工作战线的一面旗帜。

    组织领导坚强有力。由于地理位置、历史形成等各方面的原因，珠晖区现有驻军部队17个，其中师级单位1个、团级单位11个、营级单位5个，有优抚对象l万多人，重点优抚对象1000余人。珠晖区区委、区政府领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆到了重要议事日程，做到了任期有目标、组织有保障，议事有位置、工作有措施、经费有保障。军地双方始终把双拥工作作为事关社会稳定和现代化建设的头等大事，纳入全区经济、社会发展“十一五”规划和部队建设总体规划；纳入各级领导干部政绩和各部门、各单位目标考核重要内容；进一步建立和完善了军地领导齐抓共管的双拥工作领导体系。

    每逢“八一”和春节，区四大家领导都要亲自带队走访慰问部队，深入部队了解官兵生活训练情况，关心支持部队建设，共商“双拥”大计；每年的军政座谈会，军政领导共聚一堂，共叙军民鱼水情……这些都有利地推动了双拥工作进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队，使全区双拥创建活动一直保持长盛不衰的发展势头。

    国防教育不断加强。珠晖区广泛开展了以爱国主义教育为核心的双拥宣传，在主要交通道口和重点地段设置永久性宣传牌，在各商场、医院、车站、银行、公园等服务窗口设置了“军人和优抚对象优先”、“军人免费”、“军人候车室”等标志。几年来，全区共建立和完善国防教育展览室2处，少年军校6所，刊登和播报双拥工作活动图片文稿20余篇(次)，先后设置永久性宣传牌24块，宣传画110幅。

    同时，通过“军事日”，学习军事知识，体验军事生活等形式，对各级党政领导干部进行国防教育；通过讲座，演讲会、报告会、座谈会、联欢会等活动，对广大人民群众进行革命传统和爱国主义教育。几年来，全区开展国防教育47次，举办国防教育讲座30场(次)，受教育者达11754人(次)，召开军政座谈会5次，与部队开展联欢活动26次。在这些教育活动的有力推动下，全民国防意识普遍得到了提高。

    深入开展军民共建。在双拥活动中，珠晖区十分注重发挥军地双方优势，相互配合，相互支持，优势互补，相互之间建立了十分浓厚的“鱼水”情，为全区改革发展稳定和部队建设特别是在创建文明街道、文明村镇、文明行业、文明社会活动中，起到较好的作用，有力地促进了地方经济发展和部队建设。

    全区有“双拥结对”单位26个，“双拥结对”军民共建点组织健全，活动经常，制度完善，军民关系融洽效果明显。76335部队与43路公交线路军民共建，经常帮助清洗公交车；76117部队与玄碧塘小学结对共建多年，派出义务辅导员对学生进行国防教育和军事训练，培养了孩子们吃苦耐劳的品质；武警支队与衡阳火车站结对，派出精干力量参与春运值勤，确保了旅客出行平安……

    2008年年初，我市遭受了50年不遇的持续低温、雨雪、冰冻天气，驻地部队在积极开展自救的同时，积极支持地方抗击低温雨雪冰冻灾害。95871部队先后12次出动人员和装备参加地方抗冰救灾，累计出动人员992人次，出动车辆61台次，抢运救灾物资100余吨，捐款3万余元，出色地完成了自救和救援两项重要任务。认真落实政策法规。珠晖区驻军多、优抚对象多、安置对象多、抚恤任务重。优抚安置政策是否落实，直接关系到革命军人的正当合法权益是否有保障，关系到军心的稳定和国防建设的大局，也关系到我区的双拥创建工作的成败。

    为此，该区一直把政策法规落实作为一个重点工作来抓。几年来，动员和组织全区社会各界力量开展结对帮扶活动，积极帮助军烈属、残疾军人、在乡老复员军人解决生活、住房、治病等方面的实际困难。全区共投入资金180多万元，解决优抚对象生活困难628人；重点优抚对象生活医疗难的问题得到一定程度的缓解，对大病且家庭特困户对象都给予了临时救济。同时，城乡义务兵家属优待金得到了较好的落实，每年全区落实城镇义务兵家属优待金325余人，发放优待金32.5万元，落实农村义务兵家属优待金146人，发放优待金14.6万元。在退役士兵安置方面，坚持按系统和职工人数比例分配任务，包干安置的指令性安置方法，同时推行双向选择、自谋职业、安置任务有偿转移等办法，努力完成安置任务。

    继续做好双拥和创建工作。目前，珠晖区正在创建新一轮全国双拥模范城，这是一项标准高、难度大、要求严的社会系统工程。珠晖区紧紧围绕全面建设小康社会和做好军事斗争准备这个中心，全面谋划双拥工作，增强创建活动的针对性和实效性。立足创新观念，调动各方面的积极因素，进一步把全区党政军民的智慧和力量凝聚到争先发展、科学发展、和谐发展的伟大实践中来。积极探索具有时代特征、符合全区实际的双拥工作新路子。立足创新机制，逐步建立起推进双拥工作健康发展的长效机制，促进双拥工作制度化、规范化。牢固树立国防建设与经济建设协调发展观念，大力支持军队和国防现代化建设；进一步组织开展“双服务”活动，在城乡积极推进“关爱工程”、“关爱功臣工程”、“送温暖工程”、“爱心工程”等活动，切实增强双拥和创建工作的实效性。

    珠晖区在充分创造和利用各种有利条件做好双拥工作的同时，也收获了沉甸甸的果实。火车站改扩建工程中，驻地部队的领导带领着人民子弟兵挥汗如雨；2002年，湘江发生特大洪水灾害时，部队官兵凌晨一点来到出现险情的地段，用自己的身体和鲜血护卫着一方百姓的平安；炎炎烈日下的大学操场上，来自部队的教官带领着新进入学的莘莘学子唱响了嘹亮的军歌，操练着基本的步伐踢法；园林绿化建设中，那身着绿军装的熟悉背影又出现在了城市的街头巷尾……

    在珠晖区这片美丽富饶的土地上，双拥之花沐浴着阳光、雨露，在军地双方的共同呵护下，正开出一朵朵艳丽的奇葩……